本文摘要：新华社北京7月24日电 办公室24日揭晓《新时代的中国国防》白皮书，全文如下：新时代的中国国防中华人民共和国办公室（2019年7月） 目录 前言 一、国际宁静形势 二、新时代中国防御性国防政策 三、推行新时代军队使命任务 四、革新中的中国国防和军队 五、合理适度的国防开支 六、努力服务构建人类运气配合体 竣事语前言当今世界，人类日益成为利益融会、安危与共的运气配合体。

新华社北京7月24日电 办公室24日揭晓《新时代的中国国防》白皮书，全文如下：新时代的中国国防中华人民共和国办公室（2019年7月） 目录 前言 一、国际宁静形势 二、新时代中国防御性国防政策 三、推行新时代军队使命任务 四、革新中的中国国防和军队 五、合理适度的国防开支 六、努力服务构建人类运气配合体 竣事语前言当今世界，人类日益成为利益融会、安危与共的运气配合体。当今中国，正处于全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段，中国特色社会主义进入了新时代。为宣示新时代中国防御性国防政策，先容中国建设牢固国防和强雄师队的实践、目的、意义，增进国际社会对中国国防的明白，中国政府揭晓《新时代的中国国防》白皮书。

　一、国际宁静形势当今世界正履历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入生长，宁静、生长、互助、共赢的时代潮水不行逆转，但国际宁静面临的不稳定性不确定性越发突出，世界并不太平。国际战略格式深刻演变国际气力加速分化组合，新兴市场国家和生长中国家气力连续上升，战略气力对比此消彼长、更趋平衡，促宁静、求稳定、谋生长已成为国际社会的普遍诉求，宁静气力的上升远远凌驾战争因素的增长。可是，霸权主义、强权政治、单边主义时有抬头，地域冲突和局部战争连续不停，国际宁静体系和秩序受到打击。

国际战略竞争呈上升之势。美国调整国家宁静战略和国防战略，推行单边主义政策，挑起和加剧大国竞争，大幅增加军费投入，加速提升核、太空、网络、导弹防御等领域能力，损害全球战略稳定。

北约连续扩员，增强在中东欧地域军事部署，频繁举行军事演习。俄罗斯强化核、非核战略停止能力，努力维护战略宁静空间和自身利益。

欧盟独立维护自身宁静的倾向增强，加速推进宁静和防务一体化建设。全球和地域性宁静问题连续增多。国际军控和裁军遭遇挫折，军备竞赛趋势显现。防止大规模杀伤性武器扩散形势错综庞大，国际防扩散机制受到实用主义和双重尺度危害，面临新的挑战。

极端主义、恐怖主义不停伸张，网络宁静、生物宁静、海盗运动等非传统宁静威胁日益凸显。伊朗核问题解决泛起妨害，叙利亚问题政治解决仍面临难题。各国宁静的融会性、关联性、互动性不停增强，没有哪一个国家能够独立应对或独善其身。

　亚太宁静形势总体稳定亚太各国运气配合体意识增强，通过对话协商处置惩罚分歧和争端成为主要政策取向，推动当地区成为全球格式中的稳定板块。上海互助组织构建不结盟、差池抗、不针对第三方的建设性同伴关系，拓展防务宁静领域互助，开创区域宁静互助新模式。中国－东盟防长非正式会晤、东盟防长扩大会发挥努力作用，通过增强军事交流互助等途径促进相互信任。

南海形势趋稳向好，域内国家妥善管控风险分歧。地域国家军队反恐协调机制等互助不停深化。

平衡稳定、开放包容的亚洲特色宁静架构不停生长。世界经济和战略重心继续向亚太地域转移，亚太地域成为大国博弈的焦点，给地域宁静带来不确定性。美国强化亚太军事同盟，加雄师事部署和干预力度，给亚太宁静增添庞大因素。美国在韩国部署“萨德”反导系统，严重破坏地域战略平衡，严重损害地域国家战略宁静利益。

日本调整军事宁静政策，增加投入，钻营突破“战后体制”，军事外向性增强。澳大利亚连续牢固与美国的军事同盟，强化亚太地域军事到场力度，试图在宁静事务中发挥更大作用。地域热点和争议问题依然存在。

朝鲜半岛局势有所缓和但仍存在不确定因素，南亚形势总体稳定但印巴冲突不时发生，阿富汗海内政治息争和重建艰难推进。部门国家之间的领土和海洋权益争端、民族宗教矛盾等问题仍然存在，地域宁静热点问题时起时伏。国家宁静面临的风险挑战不容忽视中国继续保持政治安宁、民族团结、社会稳定的良好局势，综合国力、国际影响力、抵御风险能力显着增强，仍处于生长的重要战略机缘期，同时也面临多元庞大的宁静威胁和挑战。反破裂斗争形势越发严峻，民进党政府顽固坚持“台独”破裂态度，拒不认可体现一其中国原则的“九二共识”，加紧推行“去中国化”“渐进台独”，图谋推动“法理台独”，强化敌意反抗，挟洋自重，在破裂门路上越走越远。

“台独”破裂势力及其运动始终是台海宁静稳定的最大现实威胁，是祖国宁静统一的最大障碍。境外“藏独”“东突”平分裂势力运动频繁，对国家宁静和社会稳定组成威胁。领土宁静依然面临威胁，陆地界限争议尚未彻底解决，岛屿领土问题和海洋划界争端依然存在，个体域外国家舰机对中国频繁实施抵近侦察，多次非法突入中国领海及有关岛礁相近海空域，危害中国国家宁静。中国外洋利益面临国际和地域动荡、恐怖主义、海盗运动等现实威胁，驻外机构、外洋企业及人员多次遭到袭击。

太空、网络宁静威胁日益显现，自然灾害、重大疫情等非传统宁静问题的危害上升。国际军事竞争日趋猛烈世界各主要国家纷纷调整宁静战略、军事战略，调整军队组织形态，生长新型作战气力，抢占军事竞争战略制高点。

美国举行军事技术和体制创新，钻营绝对军事优势。俄罗斯深入推进“新面目”军事革新，英国、法国、德国、日本、印度等国都在调整优化军事气力体系。在新一轮科技革命和工业厘革推动下，人工智能、量子信息、大数据、云盘算、物联网等前沿科技加速应用于军事领域，国际军事竞争格式正在发生历史性变化。以信息技术为焦点的军事高新技术日新月异，武器装备远程准确化、智能化、隐身化、无人化趋势越发显着，战争形态加速向信息化战争演变，智能化战争初现眉目。

中国特色军事厘革取得重大希望，但机械化建设任务尚未完成，信息化水平亟待提高，军事宁静面临技术突袭和技术代差被拉大的风险，军队现代化水平与国家宁静需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大。二、新时代中国防御性国防政策中国的社会主义国家性质，走宁静生长门路的战略决议，独立自主的宁静外交政策，“和为贵”的中华文化传统，决议了中国始终不渝推行防御性国防政策。

坚决捍卫国家主权、宁静、生长利益这是新时代中国国防的基础目的。慑止和反抗侵略，守卫国家政治宁静、人民宁静和社会稳定，阻挡和停止“台独”，攻击“藏独”“东突”平分裂势力，守卫国家主权、统一、领土完整和宁静。维护国家海洋权益，维护国家在太空、电磁、网络空间等宁静利益，维护国家外洋利益，支撑国家可连续生长。

中国坚定维护国家主权和领土完整。南海诸岛、钓鱼岛及其隶属岛屿是中国固有领土。中国在南海岛礁举行基础设施建设，部署须要的防御性气力，在东海钓鱼岛海域举行巡航，是依法行使国家主权。

中国致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实和国际法的基础上，通过谈判协商解决有关争议。中国坚持同地域国家一道维护宁静稳定，坚定维护各国依据国际法所享有的航行和飞越自由，维护海上通道宁静。解决台湾问题，实现国家完全统一，是中华民族的基础利益，是实现中华民族伟大再起的一定要求。

中国坚持“宁静统一、一国两制”目标，推动两岸关系宁静生长，推进中国宁静统一历程，坚决阻挡一切破裂中国的图谋和行径，坚决阻挡任何外国势力干预干与。中国必须统一，也一定统一。中国有坚定刻意和强大能力维护国家主权和领土完整，决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国破裂出去。

我们不答应放弃使用武力，保留接纳一切须要措施的选项，针对的是外部势力干预干与和少少数“台独”破裂分子及其破裂运动，绝非针对台湾同胞。如果有人要把台湾从中国破裂出去，中国军队将不惜一切价格，坚决予以挫败，捍卫国家统一。　坚持永不称霸、永不扩张、永不钻营势力规模这是新时代中国国防的鲜明特征。

国虽大，好战必亡。中华民族向来喜好宁静。

近代以来，中国人民饱受侵略和战乱之苦，深感宁静之珍贵、生长之迫切，决不会把自己经受过的悲凉遭遇强加于人。新中国建立70年来，中国没有主动挑起过任何一场战争和冲突。革新开放以来，中国致力于促进世界宁静，主动淘汰军队员额400余万。中国由积贫积弱生长成为世界第二大经济体，靠的不是别人的施舍，更不是军事扩张和殖民掠夺，而是人民勤劳、维护宁静。

中国既通过维护世界宁静为自身生长缔造有利条件，又通过自身生长促进世界宁静，真诚希望所有国家都选择宁静生长门路，配合防范冲突和战争。中国坚持在宁静共处五项原则基础上生长同各国的友好互助，尊重各国人民自主选择生长门路的权利，主张通过平等对话和谈判协商解决国际争端，阻挡干预干与别海内政，阻挡恃强凌弱，阻挡把自己的意志强加于人。中国坚持结伴不结盟，不到场任何军事团体，阻挡侵略扩张，阻挡动辄使用武力或以武力相威胁。

中国的国防建设和生长，始终着眼于满足自身宁静的正当需要，始终是世界宁静气力的增长。历史已经并将继续证明，中国决不走追逐霸权、“国强必霸”的老路。无论未来生长到哪一步，中国都不会威胁谁，都不会钻营建设势力规模。

贯彻落实新时代军事战略目标这是新时代中国国防的战略指导。新时代军事战略目标，坚持防御、自卫、后发制人原则，实行努力防御，坚持“人不犯我、我不监犯，人若犯我、我必监犯”，强调停止战争与打赢战争相统一，强调战略上防御与战役战斗上进攻相统一。贯彻落实新时代军事战略目标，听从服务党和国家战略全局，落实总体国家宁静观，强化忧患意识、危机意识、接触意识，努力适应战略竞争新格式、国家宁静新需求、现代战争新形态，有效推行新时代军队使命任务。

凭据国家面临的宁静威胁，扎实做好军事斗争准备，全面提高新时代备战接触能力，构建设足防御、多域统筹、平衡稳定的新时代军事战略结构。坚持全民国防，创新人民战争的战略战术和内容方法，充实发挥人民战争整体威力。中国始终推行在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器、无条件差池无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的核政策，主张最终全面克制和彻底销毁核武器，不会与任何国家举行核军备竞赛，始终把自身核气力维持在国家宁静需要的最低水平。

中国坚持自卫防御核战略，目的是停止他国对中国使用或威胁使用核武器，确保国家战略宁静。坚持走中国特色强军之路这是新时代中国国防的生长路径。建设同国际职位相称、同国家宁静和生长利益相适应的牢固国防和强雄师队，是中国社会主义现代化建设的战略任务，是坚持走宁静生长门路的宁静保障，是总结历史履历的一定选择。

新时代中国国防和军队建设，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻习近平军事战略思想，坚持政治建军、革新强军、科技兴军、依法治军，聚焦能接触、打胜仗，推念头械化信息化融合生长，加速军事智能化生长，构建中国特色现代军事气力体系，完善和生长中国特色社会主义军事制度，不停提高推行新时代使命任务的能力。新时代中国国防和军队建设的战略目的是，到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大希望，战略能力有大的提升。

同国家现代化历程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。服务构建人类运气配合体这是新时代中国国防的世界意义。中国人民的梦想与世界人民的梦想息息相通。

一个宁静稳定繁荣的中国，是世界的机缘和福祉。一支强大的中国军队，是维护世界宁静稳定、服务构建人类运气配合体的坚定气力。中国军队坚持配合、综合、互助、可连续的宁静观，秉持正确义利观，努力到场全球宁静治理体系革新，深化双边和多边宁静互助，促进差别宁静机制间协调包容、互补互助，营造平等互信、公正正义、共建共享的宁静格式。

中国军队坚持推行国际责任和义务，始终高举互助共赢的旌旗，在力所能及的规模内向国际社会提供更多公共宁静产物，努力到场国际维和、海上护航、人道主义救援等行动，增强国际军控和防扩散互助，建设性到场热点问题的政治解决，配合维护国际通道宁静，协力应对恐怖主义、网络宁静、重大自然灾害等全球性挑战，努力为构建人类运气配合体孝敬气力。　三、推行新时代军队使命任务进入新时代，中国军队依据国家宁静和生长战略要求,坚决推行党和人民赋予的使命任务，为牢固中国共产党向导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家外洋利益提供战略支撑，为促进世界宁静与生长提供战略支撑。　维护国家领土主权和海洋权益中国拥有2.2万多千米陆地界限、1.8万多千米大陆海岸线，是世界上邻国最多、陆地界限最长、海上宁静情况十分庞大的国家之一，维护领土主权、海洋权益和国家统一的任务困难繁重。

中国军队严密防范各种蚕食、渗透、破坏和袭扰运动，维护边防宁静稳定。中国同周边9个国家签订边防互助协议，同12个国家建设边防谈判会晤机制，构建起国防部、战区、边防队伍三级对外来往机制，常态化开展友好互访、事情谈判和团结巡逻执勤、团结攻击跨境犯罪演练等运动。同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦开展疆域裁军履约事情。

增强中印偏向稳边固防，接纳有力措施为宁静解决洞朗坚持事件缔造有利条件。强化中阿疆域管控，严防暴恐分子渗透。增强中缅偏向宁静管控，维护疆域地域安宁和人民宁静。

2012年以来，中国边防队伍同邻国军队共举行3300余次团结巡逻，举行8100余次边防会晤，在中越、中缅偏向开展疆域扫雷约58平方千米，封围雷场约25平方千米，清除地雷等爆炸物约17万枚。组织东海、南海、黄海等重要海区和岛礁警戒防卫，掌握周边海上态势，组织海上团结维权执法，妥善处置海空情况，坚决应对海上宁静威胁和侵权挑衅行为。2012年以来，组织舰艇警戒巡逻4600余次和维权执法7.2万余次，维护海洋宁静安宁和良好秩序。组织空防和对空侦察预警，监视国家领空及周边地域空中动态，组织空中警巡、战斗起飞，有效处置种种空中宁静威胁和突发情况，维护空中秩序，维护空防宁静。

着眼捍卫国家统一，增强以海上偏向为重点的军事斗争准备，组织舰机“绕岛巡航”，对“台独”破裂势力发出严正警告。　保持常备不懈的战备状态军队保持战备状态，是有效应对宁静威胁、推行使命任务的重要保证。中央军委和战区团结作战指挥机构严格落实战备值班制度，常态组织战备检查、战备拉动，保持随时能战状态，不停提高团结作战指挥能力，稳妥高效指挥处置各种突发情况，有效遂行种种急难险重任务。

2018年，中央军委组织全军战备突击检查和队伍整建制拉动，行动规模笼罩21个省、自治区、直辖市和东海、南海部门海域。解放军和武警队伍强化战备看法，严格战备制度，增强战备值班执勤，扎实开展战备演练，建设正规战备秩序，保持良好战备状态，有效遂行战备（战斗）值班、巡逻执勤等任务。

　开展实战化军事训练军事训练是宁静时期军队的基本实践运动。中国军队坚持把军事训练摆在重要位置，牢靠树立战斗力这个唯一的基础的尺度，完善军事训练法例和尺度体系，建设健全训练监察体系，组织全军应急应战军事训练监察，落实练兵备战事情责任制，开展群众性练兵交锋运动，不停提高实战化训练水平。

全军兴起大抓实战化军事训练的热潮。2012年以来，全军队伍广泛开展各战略偏向使命课题针对性训练和各军兵种演训，师旅规模以上团结实兵演习80余场。

各战区强化团结训练主体责任，扎实开展团结训练，联合各战略偏向使命任务，组织“东部”“南部”“西部”“北部”“中部”系列团结实兵演习，努力提高团结作战能力。陆军广泛开展军事训练大交锋，实施“跨越”“火力”等实兵实装实弹演习。

水师拓展远海训练，航母编队首次在西太平洋海域开展远海作战演练，在南海海域和青岛四周海空域举行海上阅兵，组织“灵活”系列实兵反抗演习和成体系全要素演习。空军增强体系化实案化全领土训练，组织南海战巡、东海警巡、前出西太，常态化开展“红剑”等系列体系反抗演习。火箭军组织反抗性磨练性训练、整旅整团实案化训练，强化团结火力攻击训练，常态化开展“天剑”系列演习。

战略支援队伍努力融入团结作战体系，扎实开展新型领域反抗演练和应急应战训练。联勤保障队伍推进融入团结作战体系，组织“联勤使命－2018”等系列演习演练。

武警队伍根据笼罩全国、高效联动、全域响应、多能一体的要求，实施“卫士”等系列演习。　维护重大宁静领域利益核气力是维护国家主权和宁静的战略基石。中国军队严格核武器及相关设施宁静治理，保持适度警备状态，提高战略威慑能力，确保国家战略宁静，维护国际战略稳定。

太空是国际战略竞争制高点，太空宁静是国家建设和社会生长的战略保障。着眼宁静使用太空，中国努力到场国际太空互助，加速生长相应的技术和气力，统筹治理天基信息资源，跟踪掌握太空态势，守卫太空资产宁静，提高宁静收支、开放使用太空能力。网络空间是国家宁静和经济社会生长的关键领域。

网络宁静是全球性挑战，也是中国面临的严峻宁静威胁。中国军队加速网络空间气力建设，鼎力大举生长网络宁静防御手段，建设与中国国际职位相称、与网络强国相适应的网络空间防护气力，筑牢国家网络边防，实时发现和抵御网络入侵，保障信息网络宁静，坚决捍卫国家网络主权、信息宁静和社会稳定。

　遂行反恐维稳中国坚决阻挡一切形式的恐怖主义、极端主义。中国武装气力依法到场维护社会秩序行动，防范和攻击暴力恐怖运动，维护国家政治宁静和社会大局稳定，保障人民群众安身立命。

武警队伍执行重要目的守卫警戒、现场警卫、要道设卡和都会武装巡逻等任务，协同国家机关依法到场执法行动，攻击违法犯罪团伙和恐怖主义运动，努力到场社碰面防控，着力防范和处置各种危害国家政治宁静、社会秩序的隐患，为“平安中国”建设作出重要孝敬。2012年以来，每年均动用大量军力担负执勤安保、反恐处突、海上维权执法等任务，到场二十国团体向导人峰会、亚太经合组织向导人非正式集会、“一带一路”国际互助岑岭论坛、金砖国家向导人会晤、上海互助组织青岛峰会等警卫安保任务近万起，到场处置挟制人质事件和严重暴力恐怖事件671起。2014年以来，协助新疆维吾尔自治区政府打掉暴力恐怖团伙1588个，抓获暴力恐怖人员12995人。

解放军依法协助地方政府维护社会稳定，到场重大安保行动及处置其他各种突发事件，主要负担防范恐怖运动、核生化检测、医疗救援、运输保障、清除水域宁静隐患、守卫重大运动举行地和周边地域空中宁静等任务。维护外洋利益外洋利益是中国国家利益的重要组成部门。

有效维护外洋中国公民、组织和机构的宁静和正当权益，是中国军队担负的任务。中国军队努力推动国际宁静和军事互助，完善外洋利益掩护机制。

着眼弥补外洋行动和保障能力差距，生长远洋气力，建设外洋补给点，增强遂行多样化军事任务能力。实施海上护航，维护海上战略通道宁静，遂行外洋撤侨、海上维权等行动。

2017年8月，中国人民解放军驻吉布提保障基地正式投入使用。自开营以来，已为4批次护航编队保障维修器材，为百余名护航官兵提供医疗保障服务，同外军开展团结医疗救援演练等运动，并向当地学校捐赠600余件教学器材。

2015年3月，也门宁静局势严重恶化，中国水师护航编队赴也门亚丁湾海域，首次直接靠泊征战区域口岸，宁静撤离621名中国公民和279名来自巴基斯坦、埃塞俄比亚、新加坡、意大利、波兰、德国、加拿大、英国、印度、日本等15个国家的公民。到场抢险救灾到场国家建设事业、守卫人民宁静劳动，是宪法赋予中国武装气力的使命任务。依据《军队到场抢险救灾条例》，中国武装气力主要担负解救、转移或者疏散受困人员，掩护重要目的宁静，抢救、运送重要物资，到场门路（桥梁、隧道）抢修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、医疗救护等专业抢险，清除或者控制其他危重险情、灾情，协助地方人民政府开展灾后重建事情等任务。2012年以来，解放军和武警队伍共出动95万人次、组织民兵141万人次，动用车辆及工程机械19万台次、船艇2.6万艘次、飞机（直升机）820架次到场抢险救灾。

先后到场云南鲁甸地震救灾、长江中下游暴雨洪涝灾害抗洪抢险、雅鲁藏布江堰塞湖排险等救灾救援行动，协助地方政府解救、转移安置群众500余万人，巡诊救治病员21万余人次，抢运物资36万余吨，加固堤坝3600余千米。2017年，驻澳门队伍出动军力2631人次，车辆160余台次，协助特别行政区政府开展强台风“天鸽”灾后救援。　四、革新中的中国国防和军队人民军队生长史，就是一部革新创新史。

进入新时代，适应世界新军事革命生长趋势和国家宁静需求，中国全面推进国防和军队现代化建设，全面深化国防和军队革新，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，迈出了强军兴军历史性程序。重塑向导指挥体制向导指挥体制革新是适应现代军队专业化分工和信息时代能接触、打胜仗的要求，提高军队作战效能和建设效益的重大肆措。

根据“军委管总、战区主战、军种主建”原则，强化军委集中统一向导和战略指挥、战略治理功效，打破恒久实行的总部体制、雄师区体制、大陆军体制，构建新的军队向导治理和作战指挥体制。调整组建新的军委机关部门。优化军委机关职能设置和机构设置，由已往的总顾问部、总政治部、总后勤部、总装备部四总部调整为军委机关15个职能部门，作为军委集中向导的顾问机关、执行机关、服务机关。指挥、建设、治理、监视等路径越发清晰，决议、计划、执行、评估等职能设置越发合理。

完善军兵种向导治理体制。整合原四总部的陆军建设职能，建立陆军向导机构；整合各军种和军委机关的战略支援气力，建立战略支援队伍；第二炮兵更名为火箭军；整合主要负担通用保障任务的战略战役气力，建立联勤保障队伍，构建起“中央军委－军种－队伍”的向导治理体系。建设健全团结作战指挥体制。

健全军委团结作战指挥机构，组建战区团结作战指挥机构，形成平战一体、常态运行、专司主营、精悍高效的团结作战指挥体系。打消沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个雄师区，建立东部、南部、西部、北部、中部5个战区。通过革新，构建起“中央军委－战区－队伍”的作战指挥体系建设健全法治监视体系。组建新的军委纪律检查委员会（军委监察委员会），由中央军委直接向导，向军委机关部门和各战区派驻纪检组；组建新的军委政法委员会，按区域设置军事法院、军事检察院；组建军委审计署，革新审计监视体制，全部实行派驻审计，形成决议权、执行权、监视权既相互制约又相互协调的权力运行体系。

优化规模结构和气力编陋习模结构和气力编成革新是推进军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事气力体系的关键一步。根据调整优化结构、生长新型气力、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求，推动军队由数量规模型向质量效能型、人力麋集型向科技麋集型转变。调整军队规模比例，重塑气力结构结构。

淘汰军队员额30万，现役总员额减至200万。扩大士官和文职人员编配规模，压减各级机关体例，淘汰各级机关内设机构、向导层级和人员，精简文艺体育新闻出书、服务保障和院校、医疗、堆栈、科研院所等机构和人员，团级以上机关人员淘汰约四分之一，非战斗单元人员压减近一半。大幅压减陆军现役员额，保持空军现役员额稳定，适度增加水师、火箭军现役员额，优化各军兵种内部气力结构。

优化后备气力结构。调整作战气力部署，形成与维护新时代国家宁静需要相适应的战略结构。

调整作战队伍编成，重构新型作战气力。陆军原18个团体军整合重组为13个团体军。在全军主要作战队伍实行“军－旅－营”体制，充实兵种作战气力，淘汰指挥层级，降低合成重心。

增加特种作战、立体攻防、两栖作战、远海防卫、战略投送等新型作战气力，推动队伍编成向充实、合成、多能、灵活偏向生长。优化院校气力结构，重构军事科研体系。解放军和武警队伍原有77所院校整合为44所，重塑国防大学、国防科技大学。

建立军委军事科学研究指导委员会，调整组建新的军事科学院、军种研究院，形成以军事科学院为龙头、军兵种科研机构为主干、院校和队伍科研气力为辅助的军事科研气力结构。推进军事政策制度革新坚持战斗力尺度，着眼调动军事人员努力性、主动性、缔造性，整体设计和推进军事政策制度革新，建设健全中国特色社会主义军事政策制度体系。深化军队党的建设制度革新，维护党中央权威和集中统一向导，确保党对军队绝对向导。

制定《关于增强新时代军队党的建设的决议》等法例制度，推进完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度。创新军事气力运用政策制度，有效保障全面推行新时代军队使命任务。

制定《海上护航行动条例（试行）》等法例制度，推进完善军事战略指导制度、战备事情条例、团结作战法例等。重塑军事气力建设政策制度，更好解放和生长战斗力。制定修订《国防交通法》《军事设施掩护法》《文职人员条例》等法例制度，颁布实施新军事训练条例和军事训练纲领。推进建设军官职业化制度，优化武士待遇保障，健全武士荣誉体系，完善军事训练、装备生长、后勤建设、军事科研、国防发动等方面政策制度，加速推进军官法、兵役法等立法历程。

革新军事治理政策制度，提升军事系统运行效能，推动军队高质量生长。制定修订《内务条令（试行）》《纪律条令（试行）》《行列条令（试行）》《军事立法事情条例》等法例制度，推进战略治理、军费治理、军事司法等制度创新。全面停止军队有偿服务。

停止2018年6月，军队各级机关、队伍及其所属事业单元从事的房地产租赁、农副业生产、招接待等15个行业的有偿服务运动基本停止，凌驾10万个有偿服务项目定期停止，累计停偿项目比例到达94%，军队不从事谋划运动的目的基本实现。调整革新后的军兵种和武警队伍陆军对维护国家主权、宁静、生长利益具有不行替代的作用。包罗灵活作战队伍、边海防队伍、警卫警备队伍等，下辖5个战区陆军、新疆军区、西藏军区等。

东部战区陆军下辖第71、72、73团体军，南部战区陆军下辖第74、75团体军，西部战区陆军下辖第76、77团体军，北部战区陆军下辖第78、79、80团体军，中部战区陆军下辖第81、82、83团体军。根据灵活作战、立体攻防的战略要求，加速实现区域防卫型向全域作战型转变，提高准确作战、立体作战、全域作战、多能作战、连续作战能力，努力建设一支强大的现代化新型陆军。水师在国家宁静和生长全局中具有十分重要的职位。

包罗潜艇队伍、水面舰艇队伍、航空兵、陆战队、岸防队伍等，下辖东部战区水师（东海舰队）、南部战区水师（南海舰队）、北部战区水师（北海舰队），水师陆战队等。战区水师下辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等队伍。

根据近海防御、远海防卫的战略要求，加速推进近海防御型向远海防卫型转变，提高战略威慑与还击、海上灵活作战、海上团结作战、综合防御作战和综合保障能力，努力建设一支强大的现代化水师。空军在国家宁静和军事战略全局中具有举足轻重的职位和作用。

包罗航空兵、空降兵、地面防空兵、雷达兵、电子反抗队伍、信息通信队伍等，下辖5个战区空军、1个空降兵军等。战区空军下辖基地、航空兵旅（师）、地空导弹兵旅（师）、雷达兵旅等队伍。根据空天一体、攻防兼备的战略要求，加速实现领土防空型向攻防兼备型转变，提高战略预警、空中攻击、防空反导、信息反抗、空降作战、战略投送和综合保障能力，努力建设一支强大的现代化空军。

火箭军在维护国家主权、宁静中具有至关重要的职位和作用。包罗核导弹队伍、通例导弹队伍、保障队伍等，下辖导弹基地等。根据核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核还击能力，增强中远程准确攻击气力建设，增强战略制衡能力，努力建设一支强大的现代化火箭军。

战略支援队伍是维护国家宁静的新型作战气力，是新质作战能力的重要增长点。包罗战场情况保障、信息通信保障、信息宁静防护、新技术试验等保障气力。根据体系融合、军民融合的战略要求，推进关键领域跨越生长，推进新型作战气力加速生长、一体生长，努力建设一支强大的现代化战略支援队伍。

联勤保障队伍是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体气力，是中国特色现代军事气力体系的重要组成部门。包罗仓储、卫勤、运输投送、输油管线、工程建设治理、储蓄资产治理、采购等气力，下辖无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤保障中心，以及解放军总医院、解放军疾病预防控制中心等。根据团结作战、团结训练、团结保障的要求，加速融入团结作战体系，提高一体化团结保障能力，努力建设一支强大的现代化联勤保障队伍。

武警队伍在维护国家宁静和社会稳定、守卫人民优美生活中肩负着重大职责，实行“中央军委－武警队伍－队伍”向导指挥体制，武警队伍的基础职能属性没有发生变化，不列入解放军序列。公安边防队伍、公安消防队伍、公安警卫队伍退泛起役，国家海洋局向导治理的海警队伍转隶武警队伍，武警黄金、森林、水电队伍整体移交国家相关职能部门并改编为非现役专业队伍，撤收武警队伍海关执勤军力，彻底理顺武警队伍向导治理和指挥使用关系。

调整后，武警队伍包罗内卫队伍、灵活队伍、海警队伍等。根据多能一体、有效维稳的战略要求，增强执勤、处突、反恐、海上维权和行政执法、抢险救援等能力建设，努力建设一支强大的现代化武警队伍。

　推进国防和军队全面建设始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位。牢靠确立习近平强军思想的指导职位，坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，坚决维护党中央权威和集中统一向导，贯彻中央军委主席卖力制，政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识进一步增强。2014年12月印发《关于新形势下军队政治事情若干问题的决议》，推进政治整训，军队重整行装再出发。

2018年8月召开中央军委党的建设集会，全面增强新时代军队党的向导和党的建设事情。着力造就有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命武士，铸造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般继承的过硬队伍。推进国防科技和军事理论创新生长。

加速实施科技兴军战略，牢固和增强优势领域，加大新兴领域创新力度，一些战略性、前沿性、颠覆性技术自主创新取得重要希望，乐成研制天河二号超级盘算机等一批高技术结果。聚焦战争和作战问题推进军事理论创新，推出战略、团结作战、信息化建设等一系列理论结果，为国防和军队建设提供理论支撑。构建现代化武器装备体系。

完善优化武器装备体系结构，统筹推进各军兵种武器装备生长，统筹主战装备、信息系统、保障装备生长，全面提升尺度化、系列化、通用化水平。加大淘汰老旧装备力度，逐步形成以高新技术装备为主干的武器装备体系。

15式坦克、052D驱逐舰、歼－20战斗机、东风－26中远程弹道导弹等装备列装队伍。建设一切为了接触的现代化后勤。建设以联勤队伍为主干、军种为增补，统分联合、通专两线的保障体制，构建以战略战役气力为主干、队属气力为增补、社会保障为依托，团结、精悍、高效的后勤气力体系，推动后勤气力融入战区团结训练、军兵种跨区训练和中外联演联训，推进前后方一体训练，开端形成快速响应、全维参战、准确保障能力。

强化战略治理。坚持需求牵引计划、计划主导资源设置，建设完善“需求－计划－预算－执行－评估”的战略治理链路。制定军队生长战略和重要领域、军兵种、武警队伍生长战略，形成战略计划和计划体系。

规范军队战略计划事情，颁布实施《军队建设生长“十三五”计划纲要》，健全评估、督导、调控等制度机制。坚持依法治军从严治军。

构建完善中国特色军事法治体系，推动治军方式基础性转变。强化练兵备战监视监察，深入纠治宁静积弊。

广泛开展法治宣传教育，建设健全执法咨询服务保障机制，推进法治军营建设。全面从严增强队伍治理，贯彻落实条令条例，恢复和完善军队司号制度，组织全军宁静大检查，增强重大宁静隐患排查整治，加大警备纠察事情力度，开展军车治理专项整顿，建设警备事情定期通报机制，维护军队良好形象。深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。

严明政治纪律政治规则，严肃查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件。严格依纪依法惩治糜烂，开展重大工程建设、装备物资采购等行业领域专项整治。建设下层民风监察联系点制度，查纠官兵身边“微糜烂”和不正之风。深化政治巡视，完成对军委机关部门、大单元巡视和回访巡视全笼罩。

着力推进审计全笼罩，加大重点领域、重大项目、重要资金审计力度，严格向导干部经济责任审计，努力推行经费绩效审计、全程跟踪审计、军地团结审计。2012年以来，共审计3.9万个（次）单元（部门）、1.3万名团以上向导干部。

反糜烂斗争取得压倒性胜利，风清气正的良好政治生态基本形成。推进国防发动现代化建设。

理顺国防发动组织向导体制，增强后备气力建设，精简全国基干民兵规模，深化民兵预备役队伍规模结构、气力编成革新，推进预备役队伍与现役队伍一体建设和运用，加速实现由保障陆军为主向保障多军兵种转变。联合深化党和国家机构革新，组建退役武士事务部，推进省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）退役武士服务保障体系建设，出台一系列优待优抚措施。扎实做好拥军优属、拥政爱民事情，努力到场脱贫攻坚，军政军民团结不停牢固，尊重武士、优待武士的社会气氛正在形成。

　五、合理适度的国防开支中国坚持生长和宁静兼顾、富国和强军统一，坚持国防建设与经济建设协调生长，坚持勤俭建军目标，依据国家经济生长水平和国防需求，合理确定国防费规模结构，依法治理和使用国防费。革新开放以来，中国国防开支履历了从维持性投入到适度增长的生长历程，总体保持与国家经济和财政支出同步适度协调增长。

国防费占海内生产总值（GDP）比重从1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%，近30年一直保持在2%以内。1979年国防费占国家财政支出比重为17.37%，2017年为5.14%，下降凌驾12个百分点，总体下降趋势显着。　2012年以来中国国防费进入新时代，与国家现代化历程相一致，着眼建设与中国国际职位相称、与国家宁静和生长利益相适应的牢固国防和强雄师队，进一步缩小与世界先进军事水平的差距，解决军队打现代化战争能力不够的问题，中国国防费规模保持了稳步增长，支出结构连续优化。中国国防费按用途划分，主要由人员生活费、训练维持费和装备费组成。

人员生活用度于军官、文职干部、士兵和聘用的非现役人员，以及军队供养的离退休干部人为、津贴、伙食、被装、保险、福利、抚恤等。训练维持用度于队伍训练、院校教育、工程设施建设维护以及其他日常消耗性支出。

装备用度于武器装备的研究、试验、采购、维修、运输、储存等。国防费的保障规模包罗现役队伍、预备役队伍、民兵等。

2012年以来增长的国防费主要用于：（一）适应国家经济社会生长，提高和改善官兵生活福利待遇，落实军队人员人为收入定期增长机制，连续改善下层队伍事情、训练和生活保障条件。（二）加大武器装备建设投入，淘汰更新部门落伍装备，升级革新部门老旧装备，研发采购航空母舰、作战飞机、导弹、主战坦克等新式武器装备，稳步提高武器装备现代化水平。（三）深化国防和军队革新，保障军队向导指挥体制、队伍规模结构和气力编成、军事政策制度等重大革新。（四）保障实战化训练，保障战略训练、战区团结训练、军兵种队伍训练等，增强模拟化、网络化、反抗性训练条件建设。

（五）保障多样化军事任务，保障国际维和、护航、人道主义救援、抢险救灾等行动。2012年至2017年，中国国防费从6691.92亿元人民币增加到10432.37亿元人民币。

中国海内生产总值（GDP）按当年价钱盘算年平均增长9.04%，国家财政支出年平均增长10.43%，国防费年平均增长9.42%，国防费占海内生产总值平均比重为1.28%，占国家财政支出平均比重为5.26%。国防费占海内生产总值的比重稳定，与国家财政支出保持同步协调增长。中国国防费实行严格的财政拨款和预算治理制度。

国防费使用坚持需求牵引、计划主导，坚持量入为出、实事求是，增强集中统管，统筹存量增量，逐步推行国防费绩效治理，推进以效能为焦点的军费治理革新。革新和增强预算治理，深化军队资金集中收付制度革新，加速经费尺度化建设程序，完善军队资产资金治理措施。国防费的国际比力在2017年国防费位居世界前列的国家中，中国国防费无论是占海内生产总值和国家财政支出的比重，还是国民人均和武士人均数额，都处于较低水平。

中国已成为世界第二大经济体。国防费规模居于世界第二位，是由中国的国防需求、经济体量、防御性国防政策所决议的。从开支总量看，2017年中国国防费不到美国的四分之一。

从国防费占海内生产总值比重看，2012年至2017年，中国国防费占海内生产总值平均比重约为1.3%，美国约为3.5%、俄罗斯约为4.4%、印度约为2.5%、英国约为2.0%、法国约为2.3%、日本约为1.0%、德国约为1.2%。中国国防费占海内生产总值的平均比重在国防费位居世界前列的国家中排在第六位，是团结国安剖析常任理事国中最低的。

从国防费占财政支出比重看，2012年至2017年，中国国防费占财政支出平均比重约为5.3%，美国约为9.8%、俄罗斯约为12.4%、印度约为9.1%、英国约为4.8%、法国约为4.0%、日本约为2.5%、德国约为2.8%。中国国防费占财政支出的平均比重排在第四位。从人均国防费水平看，2017年中国国民人均国防费为750元人民币，约相当于美国的5%、俄罗斯的25%、印度的231%、英国的13%、法国的16%、日本的29%、德国的20%。中国武士人均国防费为52.16万元人民币，约相当于美国的15%、俄罗斯的119%、印度的166%、英国的27%、法国的38%、日本的35%、德国的30%。

中国国民人均国防费排在第七位，武士人均国防费排在第六位。中国坚持执行国防费陈诉和宣布制度。

1978年以来，中国政府每年向全国人大提交财政预算陈诉，并对外宣布年度国防费预算总额。1995年，中国政府公布《中国的军备控制与裁军》白皮书，向世界宣布国防费情况。

2007年以来，中国到场团结国军费透明制度，每年向团结国提交上一财政年度国防费基本数据，按现役队伍、预备役队伍、民兵等种别，提交人员生活费、训练维持费、装备费三大类开支数额和国防费总额，并说明中国国防费的主要用途和占海内生产总值比重。总体上看，中国国防费是公然透明的，开支水平是合理适度的，与世界主要国家相比，国防费占海内生产总值和财政支出的比重、人均国防费是偏低的。中国是世界上唯一尚未实现完全统一的大国，是世界上周边宁静形势最庞大的国家之一，维护国家主权、领土完整、海洋权益等面临严峻挑战。中国日益走近世界舞台中央，国际社会对中国军队提供国际公共宁静产物的期待不停增大。

中国军队处于向信息化转型阶段，顺应世界新军事革命生长趋势、推进中国特色军事厘革的任务困难繁重。中国国防开支与维护国家主权、宁静、生长利益的保障需求相比，与推行大国国际责任义务的保障需求相比，与自身建设生长的保障需求相比，另有较大差距。

中国国防开支将与国家经济生长水平相协调，继续保持适度稳定增长。六、努力服务构建人类运气配合体构建人类运气配合体，顺应宁静生长的时代潮水，反映各国人民配合期待。

中国军队忠实践行人类运气配合体理念，努力推行大国军队国际责任，全面推进新时代国际军事互助，努力为建设持久宁静、普遍宁静的优美世界作孝敬。坚定维护团结国宪章宗旨和原则作为团结国首创成员国和安剖析常任理事国，中国坚定维护团结国在国际事务中的焦点作用，坚定维护以团结国宪章宗旨和原则为基础的国际法和国际关系基本准则，坚定维护多边主义，推动国际关系民主化，广泛到场全球宁静治理，努力到场军控与裁军等领域事务，为重大问题解决和重要规则制定孝敬中国方案。中国建设性到场朝鲜半岛问题、伊朗核问题、叙利亚问题等地域热点问题政治解决，阻挡霸权主义、单边主义、双重尺度，推动对话协商并全面认真执行团结国安剖析决议。中国努力到场网络、外层空间等领域多边对话谈判，推动制定普遍接受、公正合理的国际规则。

中国一贯努力到场国际军控、裁军和防扩散努力，阻挡军备竞赛，维护全球战略平衡和稳定，签署或加入了《不扩散核武器条约》等数十个多边军控、裁军和防扩散条约。2015年起，中国宣布设立为期10年、总额10亿美元的中国－团结国宁静与生长基金，并于2016年正式投入运行。推动构建平等互信、互助共赢的新型宁静同伴关系中国努力生长对外建设性军事关系，形玉成方位宽领域多条理军事外交新格式。

中国迄今已同150多个国家开展军事来往，在驻外使馆（团）设有130个驻外武官机构，116个国家在中国设立武官处，同41个国家和国际组织建设防务商量对话机制54项。2012年以来，中国军队高级军事代表团出访60多个国家，有100多个国家国防部长、军队总司令来访。中俄两军关系连续保持高位运行，为两国新时代全面战略协作同伴关系不停充实新内在，对维护全球战略稳定具有重要意义。

中俄两军各层级交流机制连续康健推进，在高层来往、军事训练、装备技术、反恐等领域深入互助，在国际多边场所实现良好互动和配合。2012年以来，中俄两军先后举行7轮战略商量。2018年8月至9月，中国军队应俄方邀请，首次到场俄罗斯“东方”战略演习。中国根据不冲突差池抗、相互尊重、互助共赢的原则，努力稳妥处置惩罚同美国的军事关系，努力使两军关系成为两国关系的稳定器，为推进以协调、互助、稳定为基调的中美关系作出孝敬。

2014年两国国防部签署建设重雄师事行动相互通报信任措施机制和海空相遇宁静行为准则两个体谅备忘录，2015年双方就新增“军事危机通报”“空中相遇”附件告竣共识，2017年两国建设外交宁静对话、团结顾问部对话机制，努力增强战略相同、管控风险分歧。双方在防务部门、陆军、水师、空军等层面开展机制性交流，在人道主义救援减灾、反海盗、院校交流等领域开展务实互助。

中国坚决阻挡美国售台武器、制裁中国中央军委装备生长部及该部卖力人、擅闯中国领海及有关岛礁相近海空域、实施大规模高强度抵近侦察等错误做法和挑衅行为。在中美关系中，两军关系保持了总体稳定。中国着眼打造周边运气配合体，深化同周边国家军事同伴关系。

同周边国家军队高层保持密切来往，每年军种司令以上级别团组往来达40余批次，基本实现周边高层来往全笼罩，战略互信不停增强。同17个周边国家建设防务宁静商量和事情会晤机制，相同渠道保持流通。近年来，中国同周边国家常态组织反恐、维和、救援和军兵种技战术等系列团结演习和训练，广泛开展边防海防、院校智库、教育训练、医学医疗、装备技术等交流，务实互助不停深入，同东盟防务互助水平不停提升，同周边国家军事关系总体稳定。

中国努力生长同欧洲国家军事关系，各领域交流互助保持努力生长势头。着眼打造中欧宁静、增长、革新、文明四大同伴关系，中国同欧盟举行宁静政策对话、反海盗团结演练、人员培训等。2016年，中国同英国举行团结撤侨室内推演，同德国举行卫勤实兵团结演习。2018年，中国同欧盟举行第三届中欧高级别宁静政策研讨班。

中国增强同非洲、拉美和加勒比、南太平洋等地域生长中国家的军事来往，开展人员培训和中青年军官交流，资助有关国家增强军队建设、提高防御能力。2018年，在北京举行中非防务宁静论坛、中拉高级防务论坛、中加（勒比）南（太平洋）高级防务研讨班。中国军队坚持互信互惠、互助共赢的原则，同世界各国军队开展务实交流互助。

2012年以来，中国同30多个国家举行百余次团结演习与训练，演练内容从非传统宁静领域生长到传统宁静领域，演练地域从中国周边延伸至远海，参演气力从以陆军为主拓展至陆海空多军兵种。中国军队努力组织人才造就交流互助，2012年以来，向50多个国家派出军事留学生1700余名，20余所军队院校划分同40多个国家的院校建设和保持了校际交流关系，共接纳130多个国家的上万名军事人员到中国军队院校学习。完善军事新闻公布机制，全面客观向海内外先容说明中国国防和军队建设情况。

2011年4月，建设国防部月度例行记者会制度，定期公布国防和军队建设重要信息。2012年以来，围绕深化国防和军队革新、淘汰军队员额等重大事项，召开多场专题新闻公布会。

组织近百家中外媒体多次赴队伍、军事院校观光采访。2015年5月，“国防部公布”官方微博微信正式开通，关注人数已达600余万。　推动构建地域宁静互助架构2001年6月，中国同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦配合提倡建立上海互助组织。上海互助组织已成为世界上幅员最广、人口最多的综合性新型区域互助组织，形成互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、钻营配合生长的“上海精神”，推动构建上海互助组织运气配合体，推动建设新型国际关系，为地域宁静与生长作出了新孝敬。

2017年6月，上海互助组织首次扩员，印度和巴基斯坦成为上海互助组织成员国。2018年4月，举行上海互助组织扩员后首次国防部长集会。上海互助组织成员国连续增强防务宁静领域交流互助，举行“宁静使命”系列演习，举行“宁静军号”军乐节，深化睦邻友好和战略互信，增强军事文化交流，增进成员国团结友谊。

中国努力支持亚洲相互协作与信任措施集会机制建设，提倡树立配合、综合、互助、可连续的亚洲宁静观，为构建亚洲地域宁静互助架构发挥了重要作用。中国本着开放包容、务实互助的原则，努力到场东盟防长扩大会、东盟地域论坛、香格里拉对话会、雅加达国际防务对话会、西太平洋水师论坛等多边对话和互助机制，常态化举行中国－东盟防长非正式会晤，建设性提出增强地域防务宁静互助的倡议。

2018年10月，举行中国－东盟“海上联演－2018”演习，这是中国军队与东友邦家军队首次举行海上演习，彰显了中国同东友邦家致力于维护地域宁静稳定的信心和刻意。中国秉持平等、开放、包容、互鉴的精神，搭建北京香山论坛交流平台。

2014年，香山论坛升级为“一轨半”国际宁静和防务对话平台。2018年10月，香山论坛更名为北京香山论坛，来自67个国家和7个国际组织的500余名代表到场论坛，配合探讨应对地域宁静威胁和挑战的新思路新途径，为促进亚太地域宁静对话和互信互助发挥了努力作用。妥善处置惩罚领土问题和海洋划界争端中国秉持亲诚惠容的周边外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴，通过谈判协商宁静解决领土问题和海洋划界争端。

中国已经同14个陆上邻国中的12个国家解决了陆地界限问题，同周边8个国家签署睦邻友好互助条约。中国把管控分歧、增进互信作为维护周边稳定的重要内容，倡议建设中国－东盟防长热线，同越南、韩国划分建设国防部直通电话，定期或不定期同陆地接壤国家军队开展电话传真联系、疆域谈判会晤、团结巡逻等。

2014年以来，中国同越南先后举行5次疆域高层会晤。中印两军落实两国向导人重要共识，开展高层会见相同，推动建设边防热线电话和疆域管控、边防交流机制。

2016年下半年以来，中国同菲律宾增强海上宁静对话，双方重回通过友好协商处置惩罚南海问题的正确轨道。2018年5月，中日两国防务部门签署海空联络机制备忘录并于6月启动运行该机制。中国同东友邦家全面有效落实《南海各方行为宣言》，努力推进“南海行为准则”商量，增强海上宁静务实互助，推进地域宁静机制建设，努力将南海打造成为宁静之海、友谊之海、互助之海。

努力提供国际公共宁静产物中国努力支持团结国维和行动，是团结国维和行动的主要出资国之一，是安剖析常任理事国中第一大发兵国。停止2018年12月，中国军队已累计到场24项团结国维和行动，派出维和军事人员3.9万余人次，13名中国武士牺牲在维和一线。

中国军队在维和任务区新建、修复门路1.3万余千米，清除地雷及各种未爆物10342枚；运送物资135万余吨，运输总里程1300万余千米；接诊病人17万余人次；完成武装护卫、是非途巡逻等任务300余次。2015年9月，中国加入新的团结国维和能力待命机制，建设8000人规模维和待命队伍。2017年9月，中国完成维和待命队伍在团结国的一级待命注册事情。

2018年10月，13支一级待命分队全部高尺度通过团结国组织的考核评估，提升至二级待命状态。2019年2月，团结国将上述13支二级待命状态分队中的5支分队提升至三级待命状态。

中国努力为各国培训维和人员，现在已经为数十个国家培训了1500余名维和人员。2018年12月，2506名中国官兵在团结国7个任务区及团结国维和行动部执行任务。

凭据团结国安剖析有关决议，中国政府于2008年12月起派遣水师舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域实施常态化护航行动，与多国护航气力举行互助，配合维护国际海上通道宁静。10年来，中国水师常态部署3至4艘舰艇执行护航任务，共派出31批100余艘次舰艇、2.6万余名官兵，为6600余艘中外船舶提供宁静掩护，解救、接护、救助遇险船舶70余艘。中国军队努力到场国际灾难救援和人道主义援助，派遣专业救援气力赴受灾国救援减灾，提供救援物资和医疗救助，增强救援减灾国际交流。

2012年以来，组织或到场马航MH370失联航班搜救、菲律宾“海燕”台风救援、抗击西非埃博拉疫情、马尔代夫水荒救援、尼泊尔抗震救灾、老挝水灾溃坝救援等多项行动。中国水师“宁静方舟”号医院船服役10年来，执行7次“和谐使命”任务，共会见43个国家，为到访国民众提供医疗服务，组织医学交流，惠及民众23万余人次。中国努力开展国际和地域反恐互助。增强上海互助组织框架内的国际反恐互助，组织开展反恐团结演习，攻击非法贩运武器、弹药和爆炸物品，互助查明和切断人员渗透渠道，推动国际反恐情报交流共享。

主办以反恐为主题的“长城”国际论坛，努力到场亚太经合组织反恐事情组、全球反恐论坛等多边反恐机制。同有关国家举行双边反恐商量。

推动建立阿富汗、中国、巴基斯坦、塔吉克斯坦四国军队反恐互助协调机制，举行两届军队高级向导人集会，开展反恐交流互助，努力维护地域宁静。竣事语宁静是各国人民的配合愿望，生长是人类社会的永恒主题。面临日益庞大的全球性宁静挑战，面临人类生长在十字路口何去何从的决议，中国坚信，称霸扩张终将失败，宁静繁荣应该共享。

中国将坚持走宁静生长门路，同各国人民一道维护世界宁静、促进配合生长。新时代的中国国防，在习近平强军思想指引下，将沿着中国特色强军之路，向着全面建成世界一流军队的雄伟目的奋勇前进。中国军队有刻意有信心有能力战胜一切威胁挑战，为实现中华民族伟大再起的中国梦提供坚强战略支撑，为服务构建人类运气配合体作出新的更大孝敬。

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